Контрольное мероприятие «Проверка использования субсидий, предоставленных МБУ Юсьвинского муниципального округа «Универсал», на выполнение муниципального задания и иные цели в 2019 году»
Отчёт утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты Пермского края, протокол № 9 от 23.06.2020.
Объектом проверки являлось Муниципальное бюджетное учреждение «Универсал».
Проверяемый период деятельности: 2019 год.
Целями контрольного мероприятия определены:
- оценка нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Учреждения;
- оценка законности предоставления и соблюдения целевой направленности использования бюджетных средств;
- оценка полноты и достоверности информации, отражённой в отчётности бюджетного учреждения.
Муниципальное бюджетное учреждение «Универсал» создано в феврале 2018 года на основании постановления администрации Пожвинского сельского поселения от 01.02.2018 г. № 21 «О создании Муниципального бюджетного учреждения «Универсал».
Учредителем Учреждения являлась Администрация Пожвинского сельского поселения
В соответствии с Уставом, основными видами деятельности Учреждения определены:
- оказание ритуальных услуг по специальному обслуживанию населения;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пожвинского сельского поселения;
- устройство и содержание автомобильных гравийных и грунтовых дорог общего пользования;
- оказание услуг по электро-, тепло-, газо-, водоснабжению и водоотведению.
По результатам проверки установлено, что в целях осуществления деятельности МБУ «Универсал», учредителем не приняты МПА, устанавливающие расходные обязательства по предоставлению субсидий на иные цели, порядок оказания платных дополнительных услуг, их перечень и стоимость.
Муниципальное задание для Учреждения утверждено главой администрации – главой Пожвинского сельского поселения на выполнение муниципальных работ в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными Уставом Учреждения.
В 2019 году Учреждению предоставлено субсидий на выполнение муниципального задания в общей сумме 2 074,8 тыс. рублей, субсидий на иные цели - 995,5 тыс. рублей, субсидий в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по обеспечению надежного теплоснабжения населения Пожвинского с/п, возникших в результате превышения фактических затрат получателя над расходами, принимаемыми при формировании тарифов на тепловую энергию, связанных с надежным обеспечением теплоснабжения населения Пожвинского с/п - 1 847,5 тыс. рублей.
Предоставленные в соответствии с заключёнными соглашениями субсидии в сумме 4 917,8 тыс. рублей использованы Учреждением в полном объёме, в соответствии с целевым назначением, при допущенном неправомерном и неэффективном использовании средств бюджета в общей сумме 92,5 тыс. рублей, в том числе при содержании имущества, не закреплённого за бюджетным учреждением и осуществлении расходов по направлениям, не относящимся к выполнению работ.
Бухгалтерская (финансовая) отчетность Учреждения не основана на данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета и не даёт достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта. При составлении отчётности Учреждением не обеспечено достоверное отражение информации о финансовом положении экономического субъекта.
В связи с тем, что использование бюджетных средств осуществлялось на основании уже не действующих на момент проверки муниципальных правовых актов; средства предоставлялись из бюджета не существующего на момент проверки муниципального образования, - рекомендации КСП Пермского края сведены только к недопущению аналогичных, выявленных нарушений при организации деятельности и принятии муниципальных правовых актов органами местного самоуправления нового муниципального образования, без направления представлений.
Результаты контрольного мероприятия доведены до главы и представительного органа Юсьвинского муниципального округа Пермского края.