Контрольно-счетная палата Пермского края

Контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования средств бюджета Пермского края на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Информация о результатах контрольного «Проверка целевого и эффективного использования средств бюджета Пермского края на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Отчет утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты Пермского края, протокол № 7 от 28.05.2020.

Контрольное мероприятие проведено в соответствие с пунктом 1.8 плана работы КСП Пермского края на 2020 год, в ходе которого осуществлена проверка целевого и эффективного использования средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Общий объем бюджетных средств, охваченный проверкой в ходе контрольного мероприятия, составил 616 109,7 тыс. рублей.

В ходе контрольного мероприятия проведен анализ нормативно-правового регулирования направления средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также проверка целевой направленности, эффективности и результативности использования средств краевого бюджета на эти цели.

Объектами контрольного мероприятия являлись:

- Министерство социального развития Пермского края, его структурных подразделениях: территориальном управлении по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам, территориальном управлении по Лысьвенскому городскому округу, межрайонном территориальном управлении № 7, государственном казенном учреждении социального обслуживания Пермского края «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»;

- Министерство образования и науки Пермского края, его подведомственных государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждениях: «Соликамский автодорожно–промышленный колледж», «Лысьвенский политехнический колледж.

В отчете по результатам контрольного мероприятия установлено, что нормативно- правовая база для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренная Законом Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419
«О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», сформирована не в полном объеме.

Отсутствуют порядок по оплате расходов выпускникам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на питание во время пути и проезд при направлении их для поступления в образовательные организации, реализующие основные профессиональные образовательные программы и программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих; порядок по предоставлению лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей путевок в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний, а также оплата проезда к месту лечения и обратно.

По причине отсутствия нормативного правового акта Правительства Пермского края, утверждающего расчетную стоимость путевки в санаторно-курортную организацию и расчетную стоимость проезда, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не проходят обучение в профессиональных образовательных организациях, не могут реализовать установленное Законом № 1939-419 право на получение компенсации расходов на оплату стоимости самостоятельно приобретенной путевки и оплаты проезда к месту лечения и обратно.

В ходе выборочных проверок, проведенных в Территориальных управлениях Минсоцразвития ПК установлены случаи нарушения порядков предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам, утвержденные Постановлением Правительства Пермского края № 40-п, которые привели к недоначислению денежных средств получателям на общую сумму 345,8 тыс. руб., неправомерным выплатам – на 201,8 тыс. руб.

По результатам выборочной проверки в учреждениях, подведомственных Министерству образования и науки Пермского края установлено, что нарушались сроки перечисления ежемесячных денежных выплат на питание, мягкий инвентарь, одежду, обувь, расходы на культурно-массовую работу, приобретение хозяйственного инвентаря, предметов личной гигиены, медикаментов, предусмотренные Постановлением № 40-п. При определении размера данных выплат учащимся не верно применялся начальный момент для их расчета (позднее, чем дата возникновения оснований), что привело к недоначислению мер социальной поддержки на общую сумму 101,8 тыс. руб.

В адрес Министерств, подведомственных структурных подразделений и учреждений направлены предписания, представления об устранении нарушений по результатам контрольного мероприятия.

Информация о принятых мерах
№, дата представления, предписания Наименование организации №, дата ответа Принятые меры
№ 11 от 16.06.2020 Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение:
«Соликамский автодорожно –промышленный колледж»
№ 753 от 08.07.2020 Осуществлен перерасчет и произведена выплата денежных
средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
на общую сумму 86,8 тыс. руб. Должностное лицо, допустившее
указанные нарушения, привлечено к дисциплинарной ответственности.
№ 12 от 16.06.2020 Территориальное управление Министерства социального развития
Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам
№ 33-14-01-29-694
от 25.08.2020
Денежные средства, необоснованно удержанные за
питание в случаях нахождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей в организациях оздоровления и отдыха детей по путевкам
Минсоцразвития Пермского края, начислены и выплачены опекунам и приемным
родителям на общую сумму 333,4 тыс. руб. Должностные лица,
допустившие указанные нарушения, привлечены к дисциплинарной ответственности.
№ 13 от 16.06.2020 Территориальное управление Министерства социального развития
Пермского края по Лысьвенскому городскому округу
№ 2651 от 28.08.2020 Осуществлен перерасчет по выплатам на питание детей
в период их круглосуточного пребывания в медицинских организациях в условиях
стационара. С опекунов и приемных родителей удержаны денежные средства на
общую 23,0 тыс. руб., в кассу управления возвращено
1,3 тыс. руб.
Форма заключаемого договора о приемной семье
дополнена пунктом, устанавливающим условия использования оборудования при
выпуске ребенка из приемной семьи. С приемными родителями заключены
дополнительные соглашения к договорам, учитывающие внесенное изменение.
№ 14 от 16.06.2020 Территориальное управление Министерства социального развития
Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам
№ 33-14-01-29-694
от 25.08.2020
В марте 2020 года приемными
родителями за счет собственных средств приобретено оборудование, входящее в
перечень, установленный Постановлением Правительства Пермского края от
23.03.2007 № 40-п «О порядке и условиях предоставления мер социальной
поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Осуществлен перерасчет по
выплатам, перечисленным на питание детей в период их круглосуточного
пребывания в медицинских организациях в условиях стационара (удержано денежных
средств на общую сумму 35,6 тыс. руб.). Форма заключаемого договора
о приемной семье дополнена пунктом, устанавливающим условия использования
оборудования при выпуске ребенка из приемной семьи.
Должностные лица, допустившие указанные нарушения, привлечены к
дисциплинарной ответственности (3 чел.).
№ 15 от 16.06.2020 Министерство образования Пермского края № СЭД-26-01-34-82
от 07.07.2020
Внесены изменения в форму соглашения о
предоставлении из бюджета Пермского края государственному бюджетному
(автономному) учреждению субсидий на иные цели в соответствии с требованиями Постановления
Правительства Пермского края от 29.09.2014 № 1071-п «Об утверждении
Порядка формирования, утверждения государственного задания на оказание
государственных услуг (выполнение работ) и его финансового обеспечения,
Порядка проведения мониторинга исполнения государственного задания на
оказание государственных услуг (выполнение работ) и внесения изменений в
государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ)
и объем его финансового обеспечения, Порядка определения объема и условий
предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на
иные цели».
Ваш браузер устарел!

Обновите ваш браузер для правильного отображения этого сайта. Обновить мой браузер

×