2022 году на территории Пермского края реализуется 47 региональных проектов (в 2021 г. - 44 проекта), обеспечивающих достижение целей и целевых показателей, выполнение задач 13 национальных проектов, в т.ч. национальный проект «Наука и университеты», реализующийся в особом порядке[1] (региональный проект «Развитие научной и научно-производственной кооперации»).
Паспортами региональных проектов (по состоянию на 01.07.2022 по паспортам, размещенным в системе «Электронный бюджет») в 2022 году на реализацию 33 региональных проектов за счет всех источников финансирования предусмотрено 29,8 млрд. рублей (в 2021 году – на реализацию 28 региональных проектов - 17,7 млрд.рублей).
По данным АЦК-финансы за счет федеральных и краевых средств на 01.07.2022 предусмотрено финансирование 33 региональных проектов на сумму 29 678,4 млн.рублей (в полугодии 2021 года - 15 790,6 млн.рублей). Фактически за 1 полугодие т.г. на реализацию 28 региональных проектов направлено 9 527,0 млн.рублей или 32,1% от предусмотренных средств (за аналогичный период 2021 года исполнение составляло 4 609,8 млн.рублей или 29,2%).
Наибольшее освоение средств отмечается по нацпроектам «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» - 54,5% (в т.ч. по региональному проекту «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» - 67,1%, при плане 191 674,9 тыс. рублей исполнено 128 564,9 тыс. рублей), «Производительность труда» - 50,0% (из двух региональных проектов, реализуемых в составе нацпроекта, финансирование предусмотрено только по проекту «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», при плане 24 035,0 тыс. рублей исполнено 12 017,5 тыс. рублей), «Безопасные качественные дороги» – 49,2% (при плане 5 918 275,2 тыс. рублей исполнено 2 912 812,1 тыс. рублей), «Демография» - 49,1% (при плане 5 352 314,9 тыс. рублей исполнено 2 628 434,2 тыс. рублей).
Наименьшее исполнение сложилось по нацпроектам «Жилье и городская среда» (17,4%) и «Здравоохранение» (17,6%):
- по нацпроекту «Жилье и городская среда» по региональным проектам «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» - 16,9% (при плане 9 121 964,1 тыс. рублей исполнено 1 542 673,4 тыс. рублей) и «Жилье» - 17,4% (при плане 435 815,6 тыс. рублей исполнено 75 941,5 тыс. рублей) ассигнования предусмотрены на строительство автомобильной дороги «Переход ул. Строителей – площадь Гайдара», 1 этап и автомобильной дороги по ул. Сапфирной в жилом районе Ива-1 Мотовилихинского района г. Перми;
- в «Здравоохранении» по региональным проекту «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» - 0,7% в связи с тем, что поставка медицинского оборудования и закупка лекарственных средств предусмотрены в IV квартале 2022 года; по проекту «Модернизация первичного звена здравоохранения» (16,9%) - в связи с расторжением 4 из 6 контрактов на приобретение и монтаж быстровозводимых модульных конструкций и поздним заключением контрактов на капитальный ремонт зданий медицинских организаций[2]);
Нулевое исполнение отмечается по следующим нацпроектам:
- «Международная кооперация и экспорт»: из двух региональных проектов, реализуемых в составе нацпроекта, финансирование предусмотрено по проекту «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» (2 841,0 тыс. рублей) на расширение аккредитации ГБУВК «Пермский ветеринарный диагностический центр» (согласно отчету о ходе реализации проекта заключение соглашения о предоставлении субсидии на материально-техническое и кадровое обеспечение учреждения планируется до 15.07.2022);
- «Туризм и индустрия гостеприимства» (нацпроект реализуется, начиная с 2022 года): краевая нормативная база по оказанию госуслуги в сфере туризма и предоставлению субсидии на возмещение затрат исполнителей услуги находится в стадии разработки (предусмотрено финансирование в сумме 48 104,0 тыс. рублей).
По отдельным региональным проектам («Успех каждого ребенка» нацпроекта «Образование», «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» нацпроекта «Безопасные качественные дороги») нулевое исполнение связано с тем, что выполнение работ и оплата по контрактам (законтрактовано в полном объеме) запланированы согласно отчетам о ходе реализации проекта на III-IV кварталы 2022 года. По региональному проекту «Сохранение лесов» нацпроекта «Экология» не исполнено финансирование, предусмотренное на оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой, запланированное на июнь 2022 года (перенесено на июль 2022 года).
По состоянию на 01.07.2022 уровень контрактации по региональным проектам составил 81,3% от плана[3].
Заказчик | План по закупкам | Заключено контрактов | Уровень контрактации, % |
---|---|---|---|
Исполнительные органы государственной власти Пермского края |
9 951,7 | 8 649,6 | 86,9 |
Органы местного самоуправления | 6 147,1 | 4 444,3 | 72,3 |
Итого | 16 098,8 | 13 093,9 | 81,3 |
Наиболее низкий уровень контрактации сложился по следующим региональным проектам:
- по исполнительным органам государственной власти Пермского края нулевой уровень контрактации по региональным проектам «Жилье» нацпроекта «Жилье и городская среда» (план по закупкам - 176,6 млн.рублей) и «Содействие занятости» нацпроекта «Демография» (план по закупкам - 2,0 млн.рублей); по региональному проекту «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» нацпроекта «Здравоохранение» - 57,3% (остаток средств 282,7 млн.рублей), «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» нацпроекта «Здравоохранение» - 46,5% (остаток 122,5 млн.рублей);
- по органам местного самоуправления – по региональному проекту «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» нацпроекта «Жилье и городская среда» - 40,9% (остаток средств – 1 314,4 млн.рублей).
Более 98% составил уровень контрактации по национальному проекту «Образование». В полном объеме заключены контракты по нацпроекту «Безопасные качественные дороги».
[1] Постановление Правительства РФ от 30.04.2019 № 537 «О мерах государственной поддержки научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики» (вместе с «Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики»).
[2] Согласно отчетам о ходе реализации регионального проекта на 30.06.2022, размещенным в системе «Электронный бюджет».
[3] По информации, представленной Аналитическим департаментом Администрации губернатора Пермского края в составе Мониторинга по исполнению региональных проектов по состоянию на 01.07.2022г.