| №, дата представления, предписания | Наименование организации | №, дата ответа | Принятые меры |
|---|---|---|---|
| № 36 от 13.12.2019 | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края | Письмо от 13.01.2020 № СЭД-24-02-19-исх-1 «О рассмотрении Представления от 13.12.2019 № 36» |
1. Подготовлено письмо в адрес муниципальных образований о необходимости завершения мероприятий по инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий в срок до конца 2020 года. 2. Планируется осуществить набор дополнительных специалистов в Проектный офис по благоустройству. 3. Разработан проект о внесении изменений в государственную программу Пермского края «Градостроительная и жилищная политика, создание условий для комфортной городской среды» в части приведения в соответствие целевых показателей с федеральными правилами |
| № 4 от 23.01.2020 |
Администрация Кишертского муниципального района |
Письмо от 28.02.2020 № СЭД-252-02-2020-01-35исх-109 «Об устранении недостатков» |
1. недостатки и нарушения будут проанализированы и учтены в работе 2. В отношении порядной организации ООО «РАН-СТРОЙ» направлены исковые заявления в арбитражный суд Пермского края о взыскании штрафных санкций 3. Привлечены к дисциплинарной ответственности сотрудники МКУ «Служба единого заказчика» |
| № 5 от 23.01.2020 | Администрация Березовского муниципального района | Письмо от 25.02.2020 № 251-1-01-15Исх-521 |
1. в связи с ликвидацией юридического лица – администрации Березовского сельского поселения Березовского муниципального района, провести претензионную работу и устранить выявленные нарушения не представляется возможным 2. По муниципальным контрактам от 28.07.2017 № 3, 28.07.2018 №4, 01.10.2018 № 02/2018 будет проведена претензионная работа в рамках правопреемства, предусмотренного гражданским законодательством |
| № 6 от 23.01.2020 | Администрация Ильинского муниципального района | От 25.02.2020 № 110-и «о направлении информации» |
1. недостатки и нарушения будут проанализированы и учтены в работе 2. в связи с ликвидацией юридического лица – администрации Ильинского сельского поселения, провести претензионную работу и устранить выявленные нарушения не представляется возможным |
Контрольное мероприятие «Проверка законности, результативности и экономности использования средств бюджета Пермского края, направленных на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализа
Информация
о результатах контрольного мероприятия
«Проверка законности, результативности и экономности использования средств бюджета Пермского края, направленных на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Пермского края»
Отчёт утверждён решением Коллегии Контрольно-счётной палаты Пермского края, протокол № 16 от 12 декабря 2019 г.
В соответствии с Планом работы на 2019 год Контрольно-счётной палатой Пермского края проведено контрольное мероприятие «Проверка законности, результативности и экономности использования средств бюджета Пермского края, направленных на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Пермского края».
Проверяемый период: 2017-2018 гг., по состоянию на 01.10.2019 года.
Проверка проведена в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края (далее – Министерство).
В ходе контрольного мероприятия были выборочно проведены совместно с контрольно-счётными органами муниципальных образований встречные проверки в Ильинском, Березовском и Кишертском муниципальных районах.
В результате проведённого контрольного мероприятия установлено:
- При анализе соответствия региональных нормативных правовых актов требованиям, установленным федеральными актами, выявлено, что в данных документах не соблюдаются требования федерального законодательства, а также установлено их частичное несоответствие.
2.Министерством не осуществлялись должным образом анализ и сверка отчётных данных по средствам, направленным на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды.
- Несоответствие наименования целевых показателей и их значений, утверждённых в государственной программе Пермского края, наименованию показателей результативности, установленных в соглашениях, заключенных с Минстрой России.
- Министерство осуществляет документальные проверки отчётности муниципальных образований, что в свою очередь, не обеспечивает в полной мере результативность, адресность и целевой характер использования муниципальными образованиями бюджетных средств, а также соблюдение условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
- В ходе встречных проверок был выявлен ряд общих нарушений:
- нарушение муниципальными образованиями порядка предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды;
- нарушение сроков исполнения подрядчиками обязательств по муниципальным контрактам, при этом, претензионно-исковая работа по предъявлению штрафных санкций к подрядчикам, - не осуществлялась;
- отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки, на которых осуществлялись работы по благоустройству.
Кроме этого, выявлены признаки нарушений положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», информация направлена по компетенции в Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю.
Также информация о ряде нарушений, выявленных в ходе проведения проверки, была направлена для принятия соответствующих мер правового реагирования в контрольно-счётные органы муниципальных образований.
По итогам проведения контрольного мероприятия подготовлены следующие предложения (рекомендации) Министерству:
- Проанализировать недостатки и нарушения, выявленные КСП Пермского края в ходе контрольного мероприятия, и осуществить меры по их устранению, в том числе по возврату в бюджет Пермского края средств в связи с недостижением значения показателя результативности и оплатой невыполненных работ.
- Принять меры по обеспечению проведения инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, в полном объёме.
- Принять меры по усилению внутреннего контроля за расходованием бюджетных средств, направленных на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды.
В адрес Министерства направлено Представление КСП Пермского края от 13.12.2019 № 36.
Главам муниципальных образований Пермского края направлены Представления КСП Пермского края:
Администрации Кишертского муниципального района от 23.01.2020 № 4;
Администрации Березовского муниципального района от 23.01.2020 № 5;
Администрации Ильинского муниципального района от 23.01.2020 № 6;
Отчёт по результатам контрольного мероприятия направлен в адрес: губернатора Пермского края; Законодательного Собрания Пермского края.
Информация о принятых мерах