Отчет утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты Пермского края, протокол № 17 от 23.12.2019.

Контрольное мероприятие проведено в соответствии п. 21к плана работы КСП Пермского края на 2019 год. Объектами контрольного мероприятия являлись Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее – Минприроды ПК) и специализированное государственное бюджетное учреждение «Пермский лесопожарный центр» (далее – СГБУ «Пермский лесопожарный центр»).

В ходе мероприятия установлено:

1. Уставом СГБУ «Пермский лесопожарный центр» предусмотрено наличие структурного подразделения «Центр учебной подготовки», который фактически не создан.
2. В Сводных планах тушения лесных пожаров на 2018 год и 2019 год, утвержденных указами Губернатора Пермского края, по ряду лесопожарных формирований СГБУ «Пермский лесопожарный центр» установлено количество пожарной техники и оборудования ниже необходимых норм оснащения, утвержденных Минприроды ПК на основании нормативных правовых актов Федерального агентства лесного хозяйства.
3. Минприроды ПК не осуществлялся внутренний финансовый контроль и аудит учреждения, а также ведомственный контроль в сфере закупок за СГБУ «Пермский лесопожарный центр» с момента его создания в 2011 году.
4. На лесопожарные мероприятия в проверяемом периоде было направлено 187 731,5 тыс. рублей или 100 % от доведённых лимитов бюджетных обязательств на 2018 год и 9 месяцев 2019 года, из них средства федерального бюджета, в сумме 92 323,9 тыс. рублей или 49,2 % от общего объема финансирования и средства бюджета Пермского края – 95 407,6 тыс. рублей или 50,8 %.

Для обеспечения деятельности СГБУ «Пермский лесопожарный центр» и ГБУ лесничеств ПК на лесопожарные мероприятия направлено 154 501,2 тыс. рублей или 82,3 % от общего объема финансирования лесопожарных мероприятий. На закупку лесопожарной техники, оборудования, снаряжения, а также научно-исследовательской работы в области лесного хозяйства направлено 33 230,3 тыс. рублей или 17,7 %.

1. Минприроды ПК допущены нарушения требований Федерального закона № 44-ФЗ и условий государственных контрактов на закупку лесопожарной техники и оборудования для нужд СГБУ «Пермский лесопожарный центр» в части несвоевременного перечисления денежных средств поставщику оборудования, не размещения или несвоевременного размещения в Единой информационной системе в сфере закупок информации об исполнении контрактов.

СГБУ «Пермский лесопожарный центр» допущены нарушения требований Федерального закона № 44-ФЗ в части несвоевременного утверждения плана-графика закупок на 2019 год, несвоевременного размещения в Единой информационной системе в сфере закупок информации о заключённых контрактах, не размещения в Единой информационной системе в сфере закупок информации об исполнении контрактов и о приемке и оплате оказанных услуг по контракту.

1. Согласно Отчетам об исполнении государственных заданий на 2018 год и 2019 год все утвержденные показатели достигнуты СГБУ «Пермский лесопожарный центр» в полном объёме, что подтверждается данными проверки.
2. По состоянию на 01.10.2019 по сравнению с началом проверяемого периода штатная численность СГБУ «Пермский лесопожарный центр» увеличилась в среднем на 8,5 единиц или на 4 %, однако укомплектованность кадрами составила в среднем 81,8 %.

Ряд структурных подразделений СГБУ «Пермский лесопожарный центр» при подготовке к пожароопасным сезонам не в полном объёме оснащены оборудованием, технологической оснасткой, средствами связи, вспомогательными материалами в соответствии с нормами, утверждёнными приказами Минприроды ПК на основании нормативных правовых актов Федерального агентства лесного хозяйства.

1. В проверяемом периоде значения показателей «Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров» и «Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров» в Подпрограмме «Развитие лесного хозяйства» госпрограммы ПК «Экономическая политика» отличались от значений показателей, установленных для Пермского края в Госпрограмме РФ «Развитие лесного хозяйства», что не соответствует рекомендациям, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 15.04.2017 №318. На момент контрольного мероприятия показатели приведены в соответствие с Госпрограммой РФ.

Показатели госпрограммы ПК «Экономическая политика» «Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров» и «Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров» реализации мероприятий по обеспечению лесопожарной безопасности на территории Пермского края в проверяемом периоде были достигнуты.