Контрольно-счетная палата Пермского края

Контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования средств краевого бюджета, предусмотренных на оказание паллиативной медицинской помощи»

Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств краевого бюджета, предусмотренных на оказание паллиативной медицинской помощи»

Отчет утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты Пермского края, протокол № 17 от 23.12.2019.

Контрольное мероприятие проведено в соответствие с пунктом 16к плана работы КСП Пермского края на 2019 год, в ходе которого осуществлена проверка целевого и эффективного использования средств краевого бюджета, предусмотренных на оказание паллиативной медицинской помощи.

В ходе контрольного мероприятия проведен анализ нормативно-правового регулирования направления средств краевого бюджета, предусмотренных на оказание паллиативной медицинской помощи, а также проверка целевой направленности, эффективности и результативности использования средств краевого бюджета на эти цели. Объектами контрольного мероприятия являлись Министерство здравоохранения Пермского края, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Пермского края: «Пермская центральная районная больница», «Детская клиническая больница № 13», «Нытвенская районная больница», «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича», «Городская клиническая больница им. С.Н. Гринберга».

Результаты контрольного мероприятия показали следующее.

Министерством здравоохранения Пермского края формирование и утверждение государственных заданий на оказание паллиативной медицинской помощи в 2018-2019 гг. осуществлено с нарушением ст.69,78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п.7 ФЗ №7-ФЗ, п.2.2. Постановления Правительства Пермского края № 1071-п. Выявлены факты нарушения учреждениями ст. 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации - принципа адресности и целевого характера бюджетных средств, выразившиеся в расходовании учреждениями здравоохранения средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги «Паллиативная медицинская помощь» на цели, не связанные с выполнением государственного задания по паллиативной медицинской помощи. Установлены факты неэффективного использования бюджетных средств - как следствие не использования медицинского оборудования, поставленного для оказания паллиативной медицинской помощи или использования его в подразделениях, не оказывающих паллиативную медицинскую помощь,

По результатам контрольного мероприятия, в целях устранения выявленных нарушений и замечаний и недопущения их в последующем, КСП Пермского края в адрес Министерства здравоохранения Пермского края, учреждений здравоохранения выданы соответствующие предложения, вынесены представления, предприняты действия о применении бюджетных мер принуждения в отношении нецелевого расходования средств.

Информация о принятых мерах
№ и дата представления, предписания Наименование организации №, дата ответа Принятые меры
№ 43 от 30.12.2019 Государственное бюджетное учреждение
здравоохранения Пермского края «Детская клиническая больница № 13»
№ 102 от 31.01.2020 Штатное расписание отделения выездной патронажной
бригады паллиативной медицинской помощи приведено в соответствии с
нормативами, рекомендуемыми приказом Минздрава России № 345н,
Минтруда России № 372н от 31.05.2019 «Об утверждении Положения об
организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок
взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания
и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих
свою деятельность в сфере охраны здоровья». С 01.01.2020 года учет посещений
сотрудников выездной паллиативной бригады ведется по формам, установленным приказом
Минздрава РФ от 30.12.2002 № 413 «Об утверждении учетной и отчетной
медицинской документации», приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 834н
«Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в
медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных
условиях, и порядков по их заполнению».
№ 44 от 30.12.2019 Государственное бюджетное учреждение
здравоохранения Пермского края «Городская клиническая больница им. Симхи
Нафтолиевича Гринберга»
№ 01-01/55 от
30.01.2020
Наименование профиля коек приведено в соответствие
приказу Минздравсоцразвития
России от 17.05.2012 № 555н «Об утверждении номенклатуры коечного фонда
по профилям медицинской помощи». Приобретено оборудование для выездной
патронажной службы в соответствии с требованиями приказа Минздрава России
№ 345н, Минтруда России № 372н от 31.05.2019 «Об утверждении
Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая
порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального
обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций,
осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья». Учредителю
направлен уточненный отчет о выполнении государственного задания за 9 мес.
2019 года. Для устранения выявленных нарушений приняты локальные нормативные
правовые акты (2 акта). Приказом руководителя учреждения должностные лица,
допустившие нарушения, привлечены к ответственности.
№ 45 от 30.12.2019 Государственное бюджетное учреждение
здравоохранения Пермского края «Нытвенская районная больница»
№ 78 от
31.01.2020
Проводится работа по подготовке
документации, необходимой для лицензирования медицинской деятельности по паллиативной
помощи. Заключены
договоры на организацию обучения сотрудников по вопросам оказания
паллиативной помощи. Руководителем взяты под личный контроль вопросы по:
использованию оборудования, приобретенного для оказания паллиативной
медицинской помощи; размещению в сети «Интернет» отчетов о выполнении
государственного задания. Обеспечено ведение учетных форм, установленных приказом
Минздрава РФ от 30.12.2002 № 413 «Об утверждении учетной и отчетной
медицинской документации», приказом Минздрава России от 15.12.2014
№ 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации,
используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в
амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению».
№ 46 от 30.12.2019 Государственное бюджетное учреждение
здравоохранения Пермского края «Краевая больница имени академика Вагнера
Евгения Антоновича» г. Березники
№ 227 от
31.01.2020
Внесены изменения в структуру коечного
фонда. В сети «Интернет» размещен отчет о выполнении государственного задания
за 2018 год. Должностное
лицо, допустившее нарушения, привлечено к дисциплинарной ответственности.
№ 48 от 30.12.2019 Министерство здравоохранения Пермского
края
№ СЭД-34-01-09-275
от 31.01.2020
Вопрос об осуществлении деятельности в
соответствии с лицензиями взят на отдельный контроль. Приняты меры по
недопущению несвоевременных возвратов остатков субсидий медицинскими организациями.
№ 49 от 30.12.2019 Государственное бюджетное учреждение
здравоохранения Пермского края «Пермская центральная районная больница»
№ 1278 от
31.12.2019; № 109 от 24.01.2020
Предписание рассмотрено. В соответствии с графиком
платежей в период 2020-2021 годов денежные средства, использованные не по
целевому назначению в сумме 8 477,8 тыс. руб. перечислены в
доход бюджета Пермского края в полном объеме.
№ 50 от 30.12.2019 Государственное бюджетное учреждение
здравоохранения Пермского края «Краевая больница имени академика Вагнера
Евгения Антоновича» г. Березники
№ 38 от
14.01.2020; № 185 от 24.01.2020
Предписание рассмотрено. Денежные средства,
использованные не по целевому назначению в сумме 5 894,2 тыс. руб.,
перечислены в 2020 году в доход бюджета Пермского края в полном объеме.
№ 51 от 30.12.2019 Государственное бюджетное учреждение
здравоохранения Пермского края «Нытвенская районная больница»
№ 3 от
09.01.2020; № 56 от 24.01.2020; № 97 от 11.02.2020
Предписание рассмотрено. Представлен график перечисления денежных средств, использованных не по целевому назначению. В период 2020-2021 годов денежные средства, использованные не по целевому назначению в сумме 9 102,1 тыс. руб. перечислены в доход бюджета Пермского края в полном объеме.
№ 52 от 30.12.2019 Государственное бюджетное учреждение
здравоохранения Пермского края «Городская клиническая больница им. Симхи
Нафтолиевича Гринберга
№01-01/12 от
14.01.2020; № 01-01/35 от 23.01.2020
Предписание рассмотрено. Денежные средства,
использованные не по целевому назначению в сумме 452,2 тыс. руб.
перечислены в 2020 году в доход бюджета Пермского края в полном объеме.
Ваш браузер устарел!

Обновите ваш браузер для правильного отображения этого сайта. Обновить мой браузер

×