Отчет утвержден решением Коллегии КСП Пермского края, протокол № 21 от 24.12.2024 г.

В соответствии с п. 1.7 Плана работы КСП Пермского края на 2024 год
проведено контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного расходования средств, направленных из бюджета Пермского края бюджету муниципального образования «Город Березники» Пермского края на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде».

Проверяемый период: 2023 - ноябрь 2024 г

Проверка проведена в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края, Администрации города Березники, муниципальном казенном учреждении «Служба благоустройства г. Березники».

В результате проведённого контрольного мероприятия установлено:

1. Общий объем расходов за период 2023-2024 гг. (на 01.12.2024) на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде по объекту «Рекультивация земельного участка, занятого несанкционированной свалкой отходов, расположенной по адресу: Пермский край, г.Березники в районе производственной площадки ОАО «Бератон» из бюджета города Березники составляет 708 876,9 тыс.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 497 762,4 тыс.рублей, бюджета Пермского края – 176 183,7 тыс.рублей, бюджета города Березники – 34 930,8 тыс.рублей.
2. В нарушение п. 1 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ изменены существенные условия основного муниципального контракта на выполнение работ по рекультивации земельного участка – увеличена цена контракта и перенесен срок выполнения работ.
3. На основании ст. 34 Бюджетного кодекса РФ допущено неэффективное расходование бюджетных средств в сумме 11 409,5 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета – 8 020,9 тыс. рублей, бюджета Пермского края – 2 840,9 тыс. рублей, бюджета города Березники – 547,7 тыс. рублей, в результате заключения МКУ «Служба благоустройства г. Березники» дополнительного соглашения к муниципальному контракту, увеличивающего стоимость работ по перевозке грузов без изменения предусмотренного контрактом объема работы.
4. Установлено, что стоимость мероприятий по откачке и очистке фильтрационных сточных вод, составляющие третью часть от общей стоимости работ по реализации проекта, не оценивалась.
   Калькуляцией на очистку фильтрационных сточных вод к договору предусмотрена необоснованная рентабельность оказываемых услуг, что привело к избыточным расходам бюджета.
   Объем фактически выполненных работ по перевозке и очистке фильтрационных сточных вод в количестве 18 880 куб.м не подтвержден объективными параметрами контроля и показаниями приборов учета.
5. Показатель результативности, установленный по мероприятию «Рекультивация земельного участка, занятого несанкционированной свалкой отходов, расположенной по адресу: Пермский край, г. Березники, в районе производственной площадки ОАО «Бератон», достигнут.

По итогам проведения контрольного мероприятия подготовлены следующие предложения (рекомендации):

Министерству жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края предусмотреть в соглашениях о представлении субсидии бюджетам муниципальных образований на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде обязательства органов местного самоуправления по принятию мер по установлению параметров и показателей объективного контроля за выполнением работ в целях обеспечения целевого и эффективного расходования средств, направленных из бюджета Пермского края.

По результатам контрольного мероприятия Отчёт направлен в адрес губернатора Пермского края, Законодательного Собрания Пермского края, прокуратуры Пермского края.

Информация о нарушении Федерального закона № 44-ФЗ направлена в УФАС по Пермскому краю.

Представления и предписания по результатам контрольного мероприятия не направлялись.