Отчет утвержден решением Коллегии КСП Пермского края, протокол № 18 от 30.10.2024 г.

В соответствии с п. 1.6 Плана работы КСП Пермского края на 2024 год проведено контрольное мероприятие «Проверка эффективности и законности расходования бюджетных средств, выделенных на строительство поликлиники в р.п. Углеуральский городского округа «Город Губаха» в рамках реализации Адресной инвестиционной программы Пермского края».

Проверяемый период: 2020 - истекший период 2024 г.

Проверка проведена в Министерстве строительства Пермского края, государственном казенном учреждении Пермского края «Управление капитального строительства Пермского края», государственном автономном учреждении Пермского края «Краевой центр закупок».

В результате проведённого контрольного мероприятия установлено:

1. Общие расходы из бюджета Пермского края в рамках реализации инвестиционного проекта составили 336 074,4 тыс. рублей.
   Технико-экономические показатели построенного Объекта соответствует техническому заданию - общая площадь здания - 1 849,8 кв.м, строительный объем - 10 011 куб.м.
2. Министерством строительства Пермского края принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций осуществляется с нарушением Порядка, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 18.10.2017 № 861-п.
3. ГКУ «УКС ПК» используются индивидуальные проекты по строительству объектов здравоохранения.
   В ходе строительства поликлиники внесены изменения в смету контракта связанные с увеличением объема работ (с внесением изменений в проектную документацию), при этом сами изменения касались основных видов работ, что свидетельствует о некачественной подготовке проектной документации и ненадлежащем выполнении функций технического заказчика со стороны ГКУ «УКС ПК, а также о некачественном проведении государственной экспертизы проектной документации со стороны ГАУ «Государственная экспертиза Пермская края».
4. Расходы ГАУ ПК «КЦЗ» на приобретение немонтируемого оборудования составили 32 150 400,03 рублей, при этом несогласованность действий отраслевого и технического заказчика привела к неэффективным расходам бюджета Пермского края в сумме 1 517 488,14 рублей в связи с закупкой невостребованного оборудования.
   Допущено неправомерное расходование средств в сумме
   264 357,00 рублей на приобретение расходных материалов, включаемых в тариф на оказание медицинских услуг и не предусмотренных Перечнем оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения», утвержденным приказом Минздрава России от 28.12.2020 № 1379.
5. Установлено, что данные Отчета об объемах средств, направленных на строительство (реконструкцию) и приобретение объектов общественной инфраструктуры регионального значения в рамках реализации Адресной инвестиционной программы Пермского края, по состоянию на 01.01.2024 и 01.07.2024 (Форма Г-10 за 2023 год, ПГ-8 за 1 полугодие 2024 г.), представленные в Законодательное Собрание Пермского края, а также Акт о приемке законченного строительством объекта по форме № КС-11 не подтверждаются данными первичного бухгалтерского учета и являются недостоверными.

По итогам проведения контрольного мероприятия подготовлены следующие предложения (рекомендации):

1. Министерству строительства Пермского края инициировать внесение изменений в Регламент межведомственного взаимодействия ГКУ «УКС ПК»
   с исполнительными органами государственной власти Пермского края, являющимися заказчиками инвестиционных проектов, утвержденный распоряжением Правительства Пермского края от 17.03.2021 № 57-рп, в целях устранения рисков по неэффективному и нецелевому расходованию средств
   на приобретение оборудования в рамках реализации инвестиционных проектов.
2. ГКУ «УКС ПК» обеспечить устранение выявленных дефектов
   в асфальтовом замощении в рамках исполнения гарантийных обязательств
   ООО «Прайд».
3. ГКУ «УКС ПК» и ГАУ ПК «КЦЗ» не допускать расходования бюджетных средств, предусмотренных АИП ПК, на цели, не связанные с инвестиционной деятельностью.

По результатам контрольного мероприятия Отчёт направлен в адрес губернатора Пермского края, Законодательного Собрания Пермского края, прокуратуры Пермского края.

Представления и предписания по результатам контрольного мероприятия не направлялись.