Отчет утвержден решением Коллегии КСП Пермского края, протокол № 5 от 25.04.2024 г.

В соответствии с п. 1.2 Плана работы КСП Пермского края на 2024 год проведено контрольное мероприятие ««Проверка эффективности и законности расходования бюджетных средств, выделенных из бюджета Пермского края бюджету Кунгурского муниципального округа на строительство среднеобразовательной школы на 220 учащихся, расположенной по адресу: Пермский край, Кунгурский муниципальный округ, с.Филипповка, ул.Лукина, 1а».

Проверяемый период: 2019-2023 гг.

Проверка проведена в Министерстве строительства Пермского края, Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, Управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Кунгурского муниципального округа (далее – Управление ЖКХиБ).

В результате проведённого контрольного мероприятия установлено:

1. Из бюджета Пермского края в период 2019-2023 гг. на реализацию мероприятия «Строительство среднеобразовательной школы на 220 учащихся, расположенной по адресу: Пермский край, Кунгурский муниципальный округ, с. Филипповка, ул. Лукина, 1а» (далее – Объект, мероприятие) предоставлена субсидия в размере 425 229,2 тыс.рублей.

Общий объем средств, израсходованных Кунгурским муниципальным округом на реализацию мероприятия, составил 456 108,5 тыс.рублей, в том числе за счет средств бюджета Кунгурского МО - 30 879,3 тыс.рублей (6,8% от общего объема израсходованных средств на строительство школы).

1. В ходе исполнения соглашений о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края, срок реализации мероприятия увеличился с двух до пяти лет, а объем финансового обеспечения за счет средств субсидии из краевого бюджета увеличился более чем в 2,6 раза.
2. Министерством строительства Пермского края в течение 2019 и 2020 годов допущены нарушения порядков предоставления и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края в части сроков принятия решений о внесении изменений в распределение субсидий, заключения соглашений, принятия решений о возврате неиспользованных остатков субсидии из бюджета Пермского края в бюджет Кунгурского муниципального района, предоставления ежеквартальных отчетов о расходовании субсидии в Министерство финансов Пермского края.
3. В затратах на строительство Объекта не учтена стоимость ПСД «Строительство среднеобразовательной школы на 220 учащихся, расположенной по адресу: Пермский край, Кунгурский муниципальный округ, с.Филипповка, ул.Лукина, 1а» в размере 9 920,823 тыс.рублей.
4. Установлено неэффективное использование бюджетных средств Управлением ЖКХиБ в размере 2 892,1 тыс.рублей.
5. Управлением ЖКХиБ нарушены п.37, п.45 Инструкции № 157н, п.8 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Государственная (муниципальная) казна», п.9 Федерального стандарта «Основные средства», недвижимое и монтируемое движимое имущество с различными сроками полезного использования поставлено на бухгалтерский учет как единый объект балансовой стоимостью 440 853,4 тыс.рублей.
6. В результате строительства Объекта не обеспечен переход на обучение в одну смену. При увеличении численности обучающихся будет сохраняться двухсменный режим обучения.

По итогам проведения контрольного мероприятия подготовлены следующие предложения (рекомендации):

Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Кунгурского муниципального округа:

- принять меры о взыскании ущерба в сумме 599,9 тыс.рублей с ООО «Уфимская Газовая Компания» в судебном порядке;

- направить претензию ООО «Парма» в рамках гарантийных обязательств по муниципальному контракту об устранении замечаний по некачественно выполненным работам;

- осуществить учет основных средств, принятых в результате приемки законченного объекта строительством от 30.08.2023 № 1, в соответствии с Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утвержденным приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257н.

Министерству строительства Пермского края:

- обеспечить учет ГКУ ПК «УКС Пермского края» проектно-сметной документации, полученной по договору от 05.02.2018 № 23/МО с Обществом с ограниченной ответственностью «Экостройпроект» и Благотворительным фондом «Содействие XXI век», и осуществить передачу Администрации Кунгурского муниципального округа в установленном порядке.

Отчёт по результатам контрольного мероприятия направлен в адрес губернатора Пермского края, Законодательного Собрания Пермского края, прокуратуры Пермского края, внесено представление в адрес начальника управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края Лузину В.А. от 08.05.2024 № 4.