1.12 | Контрольное мероприятие «Проверка законного и эффективного использования средств бюджета Пермского края, направленных в рамках государственной программы Пермского края «Безопасный регион» на обеспечение пожарной безопасности на территории
Добавлено: 4 февраля 2025
Отчет утвержден решением Коллегии КСП Пермского края, протокол № 21 от 24.12.2024 г.
Контрольное мероприятие проведено в соответствии с пунктом 1.12 плана работы КСП Пермского края на 2024 год в Министерстве территориальной бнзопасности Пермского края (далее – Министерство), в государственном казенном учреждении Пермского края «Управление государственной противопожарной службы Пермского края» (далее – ГКУ ПК «УГПС Пермского края», Учреждение).
Проверяемый период: 2023 год.
В 2023 году расходование средств бюджета Пермского края, выделенных на реализацию мероприятий в области обеспечения пожарной безопасности на территории Пермского края (далее – Мероприятия), осуществлялось Министерством и его подведомственным учреждением ГКУ ПК «УГПС Пермского края» в рамках ГП ПК «Безопасный регион».
Фактически использовано средств краевого бюджета на реализацию Мероприятий 1 182 439,15 тыс. рублей (99,2 % от плана).
Бюджетные ассигнования, выделенные из краевого бюджета на реализацию Мероприятий, использованы по направлениям расходования средств краевого бюджета в соответствии с порядками расходования бюджетных средств, утвержденных Министерством.
При проверке фактического расходования средств, направленных ГКУ ПК «УГПС Пермского края» на реализацию Мероприятий, не установлено фактов нецелевого и неэффективного использования средств бюджета Пермского края.
Установлено нарушение условий оплаты выполненных работ Учреждением, что может являться основанием для исполнителя требовать уплаты пени и несет риски возникновения ущерба бюджету Пермского края (нарушение ст. 309, 711 ГК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).
По результатам оценки предметов государственных контрактов, заключенных в проверяемый период ГКУ ПК «УГПС Пермского края» на проведение ремонтных работ в зданиях пожарных депо, фактически выполненных работ в рамках исполнения контрактов, состояния зданий после проведения ремонтных работ КСП Пермского края делает вывод об отсутствии системного, комплексного подхода к содержанию зданий пожарных депо, к проведению работ текущего и капитального характера на объектах.
Установлены нарушения нормативных правовых актов и локальных актов Учреждения, касающихся оплаты труда, что указывает на отсутствие внутреннего контроля в ГКУ ПК «УГПС Пермского края» и на отсутствие надлежащего контроля за деятельностью Учреждения со стороны Министерства.
В Учреждении по состоянию на 31.12.2023 вакантными являлись 133 должности, в том числе по должности пожарный – 65 шт.ед., водитель пожарного автомобиля - 34 шт.ед., командир отделения - 27 шт.ед. За период январь – декабрь 2023 г. установлен отток кадров противопожарной службы Пермского края.
По результатам контрольного мероприятия КСП Пермского края были сформированы следующие предложения (рекомендации):
- Министерству территориальной безопасности Пермского края принять меры по повышению контроля за деятельностью Учреждения в части соблюдения нормативных правовых актов, касающихся оплаты труда работников, а также разработать и утвердить со своей стороны недостающие документы, указанные в настоящем Отчете.
- ГКУ ПК «УГПС Пермского края» организовать работу по содержанию государственного имущества, которое закреплено за Учреждением на праве оперативного управления, в соответствии со сводом правил «СП 255.1325800.2016. Свод правил. Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения».
- Совместно Министерству и Учреждению осуществить оценку текущего состояния кадрового обеспечения пожарных частей, принять меры по привлечению и сохранению трудовых ресурсов.
В адрес Министра территориальной безопасности Пермского края направлено представление.