Отчет утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты Пермского края, протокол № 16 от 26.12.2023.

Контрольное мероприятие проведено в соответствие с пунктом 1.15 плана работы КСП Пермского края на 2023 год, в ходе которого осуществлена проверка целевого и эффективного расходования субсидий из бюджета Пермского края, предоставленных учреждениям социальной сферы на развитие и укрепление материально-технической базы

Объектами контрольного мероприятия являлись Министерство социального развития Пермского края, государственные бюджетные учреждения Пермского края: «Кучинский психоневрологический интернат», «Центр социальной адаптации» г. Пермь, «Центр комплексной реабилитации инвалидов», «Озерский психоневрологический интернат».

Результаты контрольного мероприятия показали следующее.

На развитие и укрепление материально-технической базы учреждений в 2021 году использовано субсидий из бюджета Пермского края в объеме 56 316,5 тыс. рублей, в 2022 году - 92 291,5 тыс. рублей и 77 747,4 тыс. рублей за 9 месяцев 2023 года.

При оценке нормативно-правовой базы, регламентирующей данные расходы, установлено, что Минсоцразвития ПК не создана комиссия для рассмотрения и оценки документов, представляемых учреждениями для получения субсидии, в нарушение требований пункта 1 порядка определения объема и условиям предоставления субсидий, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края № 1071-п, не установлен порядок ее формирования.

Приказ Министерства № СЭД-33-01-03/1-77, утвердивший порядок планирования и реализации мероприятий по приведению в нормативное состояние государственных учреждений не содержит порядок планирования расходов на приобретение оборудования: специализированного, медицинского, реабилитационного, складского, сетевого, звукового, спортивного, бытовой, офисной и медицинской мебели, бытовой и оргтехники, мягкого, хозяйственного и спортивного инвентаря, прочих материальных запасов, предметов интерьера.

Содержание заключенных Министерством с учреждениями соглашений на предоставление субсидий не соответствовало пункту 2.3.1 Порядка, утвержденного приказом Минсоцразвития ПК № 33-01-03-389, пункту 3 Порядка определения объема и условиям предоставления субсидий, утвержденного ПП ПК от 29.09.2014 № 1071-п.

В нарушение условий соглашений, заключенных с проверенными учреждениями, Министерством нарушались графики перечисления субсидий, не осуществлялся надлежащий контроль за деятельностью бюджетных учреждений по исполнению приказа, регламентирующего порядок планирования мероприятий по приведению в нормативное состояние подведомственных учреждений.

В проверенных учреждениях установлены нарушения сроков поставок товаров, работ, услуг по заключенным договорам, а также нарушения сроков оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, неэффективное использование оборудования, приобретенного за счет средств субсидии.

Государственной программой «Социальная поддержка жителей Пермского края», утвержденной постановлением Правительства Пермского края
от 03.10.2013 № 1321-п не установлен показатель, характеризующий развитие
и укрепление материально-технической базы учреждений социальной сферы.

По результатам контрольного мероприятия КСП Пермского края в адрес Министерства социального развития Пермского края направлено соответствующее представление, а также предложения и рекомендации в адрес Правительства Пермского края, проверенных учреждений.