Отчет утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты Пермского края, протокол № 11 от 31.08.2023.

Контрольное мероприятие проведено в соответствие с пунктом 1.13 плана работы КСП Пермского края на 2023 год, в ходе которого осуществлена проверка осуществления расходов на предоставление ежемесячной денежной выплаты, назначенной в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Объектами контрольного мероприятия являлись Министерство социального развития Пермского края, Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» (далее - ГКУ «ЦСВ»), его территориальные отделы (далее – ТО): ТО по Верещагинскому, Ильинскому городским округам, Карагайскому, Сивинскому муниципальным округам, ТО по Александровскому муниципальному округу и городскому округу «город Кизел», ТО по городскому округу «город Березники» и Чердынскому городскому округу.

Результаты контрольного мероприятия показали следующее.

Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 606 высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации рекомендовано установить нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Порядок и условия оказания финансовой поддержки определены Постановлением Правительства Пермского края от 19.11.2018 № 712-п. Установлено, что ежемесячная денежная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Пермского края и назначается одному из родителей, обратившемуся за назначением ежемесячной денежной выплаты, проживающему совместно с ребенком, в связи с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату. Выплата предоставляется до достижения ребенком возраста трех лет. Размер ежемесячной денежной выплаты соответствует величине установленного прожиточного минимума для детей в Пермском крае. Выплата предоставляется семьям, среднедушевой доход которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Пермском крае на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

Расходы Министерства социального развития Пермского края на предоставление ежемесячных денежных выплат на третьего и последующих детей составили в 2022 году 2 641 652,2 тыс. рублей, по сравнению с 2020 годом объем средств увеличился в 2,4 раза. Численность детей в семьях Пермского края, на которых в 2022 году предоставлялась финансовая поддержка составила 20 954 чел. (в 2020 году –
9 970 чел.).

По результатам анализа нормативно-правовой базы, регламентирующей предоставление ежемесячной денежной выплаты установлено:

- срок для принятия решения о назначении денежной выплаты, предусмотренный пунктом 2.4. Административного регламента, утвержденного Приказом Минсоцразвития ПК от 23.06.2020, не соответствовал установленному пунктом
2.9. Порядка, утвержденного постановлением Правительства Пермского края № 712-п;

- не определен порядок назначения ежемесячной денежной выплаты в случаях обращения заявителей по истечении 12 месяцев и более после рождения ребенка;

- форма заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, утвержденная постановлением Правительства Пермского края № 712-п и Административным регламентом, не предусматривала обязательств заявителя извещать уполномоченный орган о наступлении обстоятельств для прекращения выплаты.

По результатам проверок в территориальных отделах ГКУ «ЦСВ» выявлены нарушения Порядка и условий оказания финансовой поддержки, утвержденного постановлением ППК № 712-п, в том числе: несоблюдения установленного срока регистрации заявлений, не соответствия номеров и дат регистрации в заявлениях и журналах, предоставление выплат за весь период начиная с рождения ребенка без учета периодов отсутствия права на назначение выплат, некорректный расчет среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты и др.

В ходе проверки замечания и нарушения устранены. Внесенные в расчеты изменения не повлияли на принятие решений о назначении денежных выплат.

По результатам контрольного мероприятия КСП Пермского края в адрес Министерства социального развития Пермского края, ГКУ «ЦСВ» направлены соответствующие предложения и рекомендации.