| №, дата представления, предписания | Наименование объекта контроля | №, дата ответа | Принятые меры |
|---|---|---|---|
| от 27.12.2021 № 34 | Министерство образования и науки Пермского края | № 26-34-исх-14 от 21.01.2022 |
1. С целью обеспечения возврата субсидии в сумме 820,4 тыс. рублей в ЧОУ ДПО «Центр инновационного развития человеческого потенциала и управления знаниями» направлено письмо от 21.12.2021 № 26-43-исх-936 «О возврате средств». 2. С целью взыскания с поставщика ООО «АйТиМаг» штрафных санкций за нарушение условий исполнения 5-ти контрактов на сумму 237,734 тыс. рублей на имя генерального директора направлены требования об уплате штрафа: - № 26-43-исх-878 от 07.12.2021 «Требование об уплате штрафа по государственному контракту от 05.08.2019 № К-26/152»; - № 26-43-исх-879 от 07.12.2021 «Требование об уплате штрафа по государственному контракту от 05.08.2019 № К-26/153»; - № 26-43-исх-880 от 07.12.2021 «Требование об уплате штрафа по государственному контракту от 09.08.2019 № К-26/155»; - № 26-43-исх-881 от 07.12.2021 «Требование об уплате штрафа по государственному контракту от 13.08.2019 № К-26/156»; - № 26-43-исх-882 от 07.12.2021 «Требование об уплате штрафа по государственному контракту от 15.08.2019 № К-26/1561». |
|
от 27.12.2021 № 35 |
ЧОУ ДПО «Центр инновационного развития человеческого потенциала и управления знаниями» |
№ 5/01 от 24.01.2022 |
1. Осуществлен возврат в бюджет Пермского края денежных средств в сумме 820,4 тыс. рублей, в том числе: - 129,5 тыс. рублей за причиненный ущерб бюджету Пермского края за расходы, не предусмотренные Соглашениями о предоставлении субсидии; - 120,8 тыс. рублей за недостижении показателей результативности предоставления субсидии в 2018 г.; - 570,1 тыс. рублей за расходы средств субсидии по направлению, не предусмотренному Порядком № 847-п (возврат осуществлен по письму Министерства образования и науки Пермского края от 21.12.2021 № 26-43-исх-936). 2. Проведен инструктаж с сотрудниками Центра, ответственными за прием обучающихся, по использованию в работе «Положения о порядке приёма, перевода и отчисления обучающихся Детского технопарка «Кванториум «Фотоника». |
1.21 | Контрольное мероприятие «Проверка расходования средств, выделенных из бюджета Пермского края в рамках государственной программы Пермского края «Образование и молодежная политика» на создание и функционирование детских и мобильных технопарков
Информация о результатах контрольного мероприятия
«Проверка расходования средств, выделенных из бюджета Пермского края в рамках государственной программы Пермского края «Образование и молодежная политика» на создание и функционирование детских и мобильных технопарков, в том числе на организацию образовательного процесса в них»
Отчёт утверждён Коллегией Контрольно-счётной палаты Пермского края, протокол № 12 от 29 ноября 2021 г.
Контрольное мероприятие проведено в соответствии с п. 1.21 Плана работы КСП Пермского края на 2021 год.
В рамках контрольного мероприятия, осуществлена проверка законности и эффективности расходования бюджетных средств, выделенных в рамках государственной программы Пермского края «Образование и молодежная политика»[1] в 2018, 2019, 2020 гг. на создание и функционирование детских и мобильных технопарков, в том числе на организацию образовательного процесса в них.
Объекты контрольного мероприятия:
- Министерство образования и науки Пермского края;
- Государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Пермского края»;
- Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр инновационного развития человеческого потенциала и управления знаниями».
- В 2018 г. мероприятия по созданию детского технопарка «Кванториум» в Пермском крае реализовывались на основании Концепции развития дополнительного образования детей[2], Плана мероприятий на 2015 - 2020 гг. по реализации Концепции развития дополнительного образования детей[3] в рамках государственной программы РФ «Развитие образования»[4]; в 2019, 2020 гг. – в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование».
- Фактическое финансирование мероприятий в 2018-2020 гг. предусмотрено в рамках Государственной программы Пермского края (далее - ГП ПК) «Образование и молодёжная политика» и составило в общей сумме 223 443,5 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета – 91 809,3 тыс. рублей, из бюджета Пермского края - 131 634,2 тыс. рублей.
- Выводы по результатам контрольного мероприятия:
3.1. В нарушение требований Закона № 44-ФЗ[5], информация о нарушении условий исполнения контрактов и начисленных пени в отношении 10-ти контрактов размещена Министерством образования и науки Пермского края (далее – Минобрнауки ПК) в Единой информационной системе в сфере закупок несвоевременно, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ.
3.2. Минобрнауки ПК нарушен предусмотренный контрактами срок приёмки товара и подписания акта приёмки-передачи по 9-ти контрактам.
3.3. По 3-м контрактам Минобрнауки ПК нарушен предусмотренный контрактами срок оплаты.
3.4. В соответствии с условиями контрактов, за предоставление обеспечений гарантийных обязательств со сроками действия, не соответствующими требованиям контрактов и Законом № 44-ФЗ, - подлежат начислению штрафные санкции на общую сумму 237 734,21 рублей. В нарушение требований Закона № 44-ФЗ, Минобрнауки ПК не были начислены и предъявлены поставщику указанные штрафные санкции за нарушение условий исполнения пяти контрактов.
3.5. В нарушение требований Закона № 44-ФЗ, информация о ненадлежащем исполнении 5-ти контрактов и начисленных штрафных санкциях не отражена в реестре контрактов и не размещена в Единой информационной системе в сфере закупок.
3.6. В 2018 г. Центром превышен допустимый объем расходов на административно-управленческие расходы (не более 15% от общего объема субсидии) на 570,1 тыс. рублей, чем бюджету Пермского края причинен ущерб. Данная сумма подлежит возврату в бюджет Пермского края.
3.7. В 2019, 2020 гг. Центром средства субсидии направлены на расходы, не предусмотренные Соглашением, чем бюджету Пермского края причинен ущерб в общей сумме 129,5 тыс. рублей. Данная сумма подлежит возврату в бюджет.
3.8. Выявлено неэффективное использование Центром приобретенного в 2020 г. за счет средств субсидии имущества (Тентовой конструкции) на сумму 2 315,0 тыс. рублей.
3.9. Показатели результативности исполнения мероприятия в целях которого предоставлена Субсидия из федерального бюджета бюджету Пермского края в 2018 г., показатели реализации РП «Успех каждого ребенка» на территории Пермского края в 2019, 2020 гг., целевые показатели, установленные ГП ПК «Образование и молодежная политика» на 2018, 2019, 2020 гг., - достигнуты.
3.10. В соответствии с Порядком № 847-п Центру в 2018 г. установлены 6 показателей результативности; в 2019 г. – 10 показателей, 2020 г. – 13 показателей. Согласно отчётам, все показатели выполнены. При проверке достоверности отчётов выявлено:
3.10.1. Невыполнение двух показателей результативности в 2018 г. Сумма возврата субсидии за недостижение показателей составляет 120,8 тыс. рублей.
3.10.2. Нарушения Порядка приёма[6] (отсутствие документов, копий документов).
3.10.3. В списках зачисленных на обучение детей и списках участников публичных мероприятий: дети указаны дважды/ трижды; не указана информация, идентифицирующая детей (возраст, дата рождения, наименования образовательных организаций); списки не подписаны представителями школ; не содержат информации о мероприятии, в котором дети принимают участие; участники мероприятий – студенты ВУЗов и СУЗов (дата рождения не указана), и др.
- По результатам контрольного мероприятия КСП Пермского края в адрес Министерства образования и науки Пермского края даны предложения (с направлением представлений):
4.1. Принять меры к взысканию с поставщика штрафных санкций в общей сумме 237 734,21 рублей за нарушение условий исполнения 5-ти контрактов.
4.2. Принять меры к возврату в бюджет Пермского края средств в общей сумме 820,4 тыс. рублей, из них: сумма ущерба – 699,6 тыс. рублей, сумма возврата за недостижение показателей результативности – 120,8 тыс. рублей.
[1] Постановление Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1318-п «Об утверждении государственной программы Пермского края «Образование и молодежная политика».
[2] Распоряжение Правительства РФ от 04.09.2014 № 1726-р «Об утверждении Концепции развития дополнительного образования детей».
[3] Распоряжение Правительства РФ от 24.04.2015 № 729-р «Об утверждении плана мероприятий на 2015 - 2020 годы по реализации Концепции развития дополнительного образования детей, утв. распоряжением Правительства РФ от 04.09.2014 № 1726-р».
[4] Постановление Правительства РФ от 26.12.2017 № 1642 (в редакции от 26.12.2017 № 1) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».
[5] Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
[6] Положение о порядке приема, перевода и отчисления обучающихся детского технопарка «Кванториум - Фотоника» (утверждено директором Центра 01.11.2020 г.).
Информация о принятых мерах