Заключение утверждено решением Коллегии КСП Пермского края, Протокол № 7 от 27.05.2024 г.

Контрольно-счётной палатой Пермского края, в соответствии с п. 2.15 плана работы на 2024 год, проведено экспертно-аналитическое мероприятие «О ходе исполнения Закона Пермского края от 12.03.2014 № 308-ПК «Об образовании в Пермском крае» в части организации получения образования лицами, проявившими выдающиеся способности».

Объекты контрольного мероприятия:

- Министерство образования и науки Пермского края;

- Министерство культуры Пермского края;

- Министерство физической культуры и спорта Пермского края;

- ГБОУ «Академия первых»;

- ГАУДО «Краевой центр художественного образования «Росток»;

- ГУДО «Пермский краевой центр «Муравейник»;

- ГБПОУ «Пермская краевая специальная музыкальная школа»;

- ГБУ «Пермский краевой учебно-методический центр военно-патриотического воспитания молодежи «Авангард»;

- администрация города Перми;

- администрация Соликамского городского округа Пермского края;

- администрация Бардымского муниципального округа Пермского края;

- администрация городского округа «Город Кизел» Пермского края;

- администрация Сивинского муниципального округа Пермского края;

- администрация Чердынского городского округа Пермского края.

Сумма охваченных экспертно-аналитическим мероприятием средств бюджета Пермского края - 855 655,1 тыс. рублей, в том числе: федерального бюджета - 8 600,0 тыс. рублей; бюджета Пермского края - 769 651,1 тыс. рублей.

Проанализированный период: 2022, 2023 гг.

Основные выводы:

1. С целью выявления и развития молодых талантов в Пермском крае созданы условия для развития способностей детей и молодежи.
2. В Пермском крае функционируют: 87 учреждений дополнительного образования ведомственной принадлежности «Образование» (муниципальных – 84, государственных – 3) в 40 МО; 66 муниципальных учреждений дополнительного образования и филиалы 11-ти государственных учреждениях ведомственной принадлежности «Физическая культура и спорт», в 30-ти МО; 72 детские школы искусств в 42-х МО (в том числе 63 ведомственной принадлежности «Культура» и 9 – «Образование»); 2 нетиповые образовательные организации («Академия Первых» и «Пермская краевая специальная музыкальная школа»), ориентированных на работу с одарёнными детьми и лицами, проявившими выдающимися способностями); 11 специализированных структурных подразделений образовательных организаций (в целях выявления лиц, проявивших выдающиеся способности).
3. В государственных учреждениях («Муравейник», «Росток», «Академия первых») организовано дистанционное обучение, предоставляющее возможность всем детям Пермского края получать дополнительное образование.
4. Законодательством не предусмотрено ведение мониторинга лиц, проявивших выдающиеся способности. В Пермском крае отсутствует систематизированная информация о лицах, проявивших выдающиеся способности/одарённых детях.
5. Принцип формирования информации о лицах, проявивших выдающиеся способности, в ГИР (государственном информационном ресурсе) и существующие в нем фильтры, - не позволяют выделить состав лиц по возрасту, в связи с чем количество одарённых детей Пермского края в возрасте от 5 до 18 лет, информация о которых внесена в ГИР, - определить невозможно.
6. Выявлено некорректное формирование отчёта по охвату детей дополнительным образованием в разрезе муниципальных образований в АИС «ЭПОС. Дополнительное образование».
7. В Пермском крае отсутствует интегрированная система учёта детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по программам дополнительного образования в сферах образования и физической культуры и спорта, так как учёт детей ведётся по отраслям каждым ведомством отдельно.
8. Для привлечения талантливой молодежи, в том числе выпускников-высокобалльников, в образовательные организации высшего образования - в Пермском крае установлена дополнительная стипендия для студентов очной формы обучения.
9. Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных деятельностью нетиповых образовательных учреждений - «Академии первых» и региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, на базе общеобразовательных организаций и мобильных технопарков «Кванториум», центров «Дом научной коллаборации» и центров «IT-куб» (значимыми проектами) – составила: в 2022 г. – 43 019 чел. (9,8% от общего числа детей 439 485 чел.), в 2023 г. – 48 650 чел. (11,2% от общего числа детей 436 367 чел.).
10. В Пермском крае наиболее широкая система поощрения и стимулирования обучающихся и учителей среди субъектов ПФО: предоставляются 3 вида денежных поощрений обучающимся и 3 вида стипендий обучающимся и аспирантам, тогда как в других регионах предусмотрена только 1 мера: либо выплата премии, либо стипендии, либо вручение медали, либо предоставление путевок в организации отдыха на Черноморском побережье.
11. Органы местного самоуправления принимают участие в мероприятиях различного уровня, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия в адрес Правительства Пермского края и Министерства образования и науки Пермского края даны соответствующие предложения.