Заключение утверждено Коллегией Контрольно-счётной палаты Пермского края, протокол № 6 от 17.05.2021.

В соответствии с п. 2.13 плана работы КСП Пермского края на 2021 год, проведено экспертно-аналитическое мероприятие «О ходе реализации Закона Пермского края от 02.06.2018 № 229-ПК «О патриотическом воспитании граждан Российской Федерации, проживающих на территории Пермского края».

В ходе экспертно-аналитического мероприятия проведен анализ реализации Закона Пермского края от 02.06.2018 № 229-ПК «О патриотическом воспитании граждан Российской Федерации, проживающих на территории Пермского края» в 2019, 2020 гг.

Проанализированный период: 2019, 2020 гг.

Для подготовки Заключения использована информация Администрации губернатора Пермского края, Министерства образования и науки Пермского края, Министерства культуры Пермского края, Министерства по туризму и молодежной политике Пермского края, Министерства физической культуры и спорта Пермского края, Министерства территориального развития Пермского края, Министерства территориальной безопасности Пермского края, Агентства по делам архивов Пермского края (далее – ИОГВ ПК).

1. Правовые и организационные основы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, проживающих на территории Пермского края (далее - патриотическое воспитание), как важного и необходимого элемента государственной политики Пермского края, - определяет Закон Пермского края от 02.06.2018 № 229-ПК «О патриотическом воспитании граждан Российской Федерации, проживающих на территории Пермского края» (далее – Закон № 229-ПК).
2. Общая сумма финансирования мероприятий в сфере патриотического воспитания из бюджета Пермского края, проведенных в рамках государственных программ в период 2019-2020 гг. на территории Пермского края, составила 928 398,2 тыс. рублей (таблица 1), в т. ч.: в 2019 г. – 423 088,0 тыс. рублей, в 2020 г. – 505 310,2 тыс. рублей.

ИОГВ ПК реализуют мероприятия в сфере патриотического воспитания
в рамках государственных программ Пермского края, которые утверждены в 2013 г. - раньше, чем принят Закон № 229-ПК, и не актуализированы к положениям данного закона.

1. Выводы по результатам контрольного мероприятия:

3.1. Государственные программы Пермского края, в рамках которых отдельными ИОГВ реализуются мероприятия в сфере патриотического воспитания, не увязаны с Законом № 229-ПК, - не предусматривают непосредственно исполнение норм Закона № 229-ПК:

- задачи в сфере патриотического воспитания, содержащиеся в действующих государственных программах Пермского края, - не в полной мере согласуются с задачами, установленными ч. 2 ст. 2 Закона № 229-ПК;

- разделы государственных программ «Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов Государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов» - не содержат ссылок на Закон № 229-ПК.

3.2. Отдельные полномочия ст. 6 Закона № 229-ПК не выполняются или выполняются частично:

- акт губернатора Пермского края, определяющий уполномоченный государственный орган Пермского края, отвечающий за реализацию государственной политики в сфере патриотического воспитания, - отсутствует;

- выполнение полномочий уполномоченного государственного органа Пермского края, отвечающего за реализацию государственной политики в сфере патриотического воспитания, - в отсутствие оснований, частично исполняются Администрацией губернатора ПК и Минобрнауки ПК.

3.3. Межведомственное взаимодействие по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, проживающих на территории Пермского края, - не организовано.

1. По результатам экспертно-аналитического мероприятия КСП Пермского края даны предложения в адрес Администрации губернатора Пермского края и Правительства Пермского края:

4.1. Разработать и принять предусмотренные Законом № 229-ПК нормативные правовые акты.

4.2. Адаптировать положения государственных программ Пермского края
к положениям Закона № 229-ПК.