На очередном заседании Законодательного Собрания Пермского края 21 мая, председатель Контрольно-счетной палаты Пермского края Александр Белых выступил с докладом, представив заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Пермского края за 2025 год и заключение на проект закона Пермского края «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пермского края за 2025 год».
Согласно заключению на годовой отчет об исполнении бюджета Пермского края за 2025 год в краевой бюджет фактически поступило доходов в объеме 260,9 млрд. рублей, что составляет 102,6% к уточненному плану. По сравнению с 2024 годом доходов поступило больше на 4,0%. Расходы регионального бюджета исполнены в объеме 303,6 млрд. рублей, что составляет 94,6% к уточненному плану. По сравнению с 2024 годом расходы увеличились на 28,0%. В 2025 году краевой бюджет исполнен с дефицитом в размере 42,6 млрд. рублей (или 8,03% к объему доходов краевого бюджета без учета объема безвозмездных поступлений), что в пределах, установленных ст. 92.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (не более 15%), и Соглашениями о реструктуризации задолженности Пермского края перед федеральным бюджетом (в ред. от 04.04.2025) (не более 10%).
По результатам анализа расходования бюджетных средств в заключении КСП на годовой отчет отмечены недостатки и проблемные моменты в разрезе государственных программ Пермского края. Наиболее низкое исполнение сложилось по госпрограммам «Пермский край – территория культуры» (80%) и «Спортивное Прикамье» (81%). В разрезе главных распорядителей бюджетных средств аутсайдерами стали, как и в 2024 году - Министерство физической культуры и спорта, Агентство по сопровождению концессионных проектов Пермского края.
Расходы на осуществление капитальных вложений в рамках реализации Адресной инвестиционной программы Пермского края составили 51,1 млрд. рублей, что больше объема расходов 2024 года в 2,2 раза.
В 2025 году из бюджета Пермского края в местные бюджеты направлено межбюджетных трансфертов (далее – МБТ) в размере 92,1 млрд. рублей, что составляет 95,9% ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью. По сравнению с 2024 г. объем МБТ увеличился на 11,5%. Наибольшее увеличение отмечается по дотациям – на 26,6%.
Анализ достижения показателей госпрограмм, региональных проектов, комплексов процессных мероприятий показал, что из 309 показателей с установленными значениями по 253 (81,8%) показателям значения достигнуты; по 17 (5,5%) показателям значения достигнуты (планируются к достижению) в пределах 95,0% - 99,9% (в 2024 году – 4,3%); по 23 показателям (7,4%) плановые значения показателей не достигнуты (в 2024 году – 5,9%) (процент достижения от 4,9% до 95%). Основными причинами недостижения, согласно пояснениям в отчетной форме, являлись: заявительный характер мероприятий; перенос сроков реализации мероприятий; низкая укомплектованность специалистами; экономическая ситуация в регионе и в целом по стране; иные причины.
По состоянию на 01.01.2026 объем государственного внутреннего долга Пермского края составил 34,9 млрд. рублей (с ростом за год на 27,1%). Доля объема долга на 01.01.2026 сложилась на уровне 15,5%, что не превышает ограничения, установленные ст. 107 БК РФ (не выше годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений). Долговые обязательства Пермского края состоят из задолженности по бюджетным кредитам из федерального бюджета.
Расходы на обслуживание долга в 2025 году составили
466,2 млн. рублей (51% к утвержденным ассигнованиям), что составляет 0,2% годового объема расходов бюджета без учета объема субвенций, предоставленных из федерального бюджета, и не превышает ограничения, установленные ст. 111 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (до 15%).
Фондом обязательного медицинского страхования Пермского края при исполнении бюджета соблюдены основные требования и нормативы, установленные документами федерального и регионального уровня.
Отмечено не полное исполнение расходной части бюджета Фонда по отдельным мероприятиям, в том числе финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также приобретению и ремонта медицинского оборудования, осуществлению денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения.
КСП Пермского края дала положительное заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Пермского края за 2025 год и поддержала проект закона Пермского края «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пермского края за 2025 год».