Отчет утвержден решением Коллегии КСП Пермского края, протокол № 11 от 30.06.2026.

В соответствии с п. 1.43 Плана работы КСП Пермского края на 2026 год проведено контрольное мероприятие «Проверка целевой направленности и эффективности расходования бюджетных средств, предусмотренных на выполнение предпроектных работ по проектам общественной инфраструктуры регионального значения».

Проверяемый период: январь 2023 г. – декабрь 2025 г.

Проверка проведена в государственном казенном учреждении Пермского края «Управление капитального строительства Пермского края» (далее – Учреждение, ГКУ «УКС ПК»).

В результате проведённого контрольного мероприятия установлено:

1. Общий объем расходов ГКУ «УКС ПК» на выполнение предпроектных работ по проектам общественной инфраструктуры регионального значения за 2023-2025 годы составил 17 243,7 тыс.рублей, что составляет 68,1% от бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи краевого бюджета.
2. Нормативным правовым актом Правительства Пермского края не определены цели, критерии выбора объектов общественной инфраструктуры, по которым проводятся предпроектные работы, отсутствует регламент взаимодействия между отраслевыми заказчиками и ГКУ «УКС ПК», выступающим техническим заказчиком реализации инвестиционных проектов.
   Порядок расходования средств бюджета Пермского края, предусмотренных на реализацию мероприятия «Выполнение предпроектных работ по проектам общественной инфраструктуры регионального значения» проектам общественной инфраструктуры регионального значения» содержит направления, дублирующие перечень работ, включаемых в сметную стоимость строительства объектов общественной инфраструктуры.
3. Установлены случаи проведения предпроектных работ по объектам общественной инфраструктуры, не включенным в Адресную инвестиционную программу Пермского края. Сумма неэффективно использованных средств составила 2 595,0 тыс. рублей.
4. Задачи, решенные в ходе проведенных предпроектных работ, дублируют по содержанию проектные работы. Сумма установленного неэффективного использования бюджетных средств составляет 400,0 тыс. рублей.
5. ГКУ «УКС ПК» не была организована работа по взысканию штрафных санкций за несвоевременное выполнение предпроектных работ по контрактам, исполненным за 2023-2025 годы.

В ходе контрольного мероприятия Учреждением направлены претензии на всю сумму начисленных неустоек в размере 346 022,27 рубля. По результатам проделанной работы в доход краевого бюджета поступило 55 880,21 рубля, остальная задолженность списана приказами Учреждения в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом».

По итогам проведения контрольного мероприятия подготовлены следующие предложения (рекомендации):

Министерству строительства Пермского края рассмотреть вопрос о внесении изменений в Порядок расходования средств бюджета Пермского края, предусмотренных на реализацию мероприятия «Выполнение предпроектных работ по проектам общественной инфраструктуры регионального значения», утвержденный приказом от 18.12.2018 № СЭД-35-01-12-374, в части установления целей предпроектных работ с указанием видов работ с учетом цели их проведения, критериев для инициирования проведения предпроектных работ по конкретному инвестиционному объекту, а также определения порядка взаимодействия ГКУ «УКС ПК» с отраслевыми заказчиками в части выполнения предпроектных работ.

По результатам контрольного мероприятия Отчёт направлен в адрес губернатора Пермского края, Законодательного Собрания Пермского края, прокуратуры Пермского края.

Представления и предписания по результатам контрольного мероприятия не направлялись.