Отчет утвержден решением Коллегии КСП Пермского края, протокол № 16 от 23.10.2026.

В соответствии с п. 1.41 Плана работы КСП Пермского края на 2026 год проведено контрольное мероприятие «Проверка целевого использования субсидий из бюджета Пермского края, направленных на обеспечение деятельности некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» и проведение обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края».

Проверяемый период: январь 2024 г. – декабрь 2025 г.

Проверка проведена в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства

и благоустройства Пермского края (далее - Министерство), Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» (далее – Фонд).

В результате проведённого контрольного мероприятия установлено:

1. За 2024-2025 годы из бюджета Пермского края на обеспечение деятельности Фонда капремонта направлено 457 718,0 тыс. рублей, в том числе в 2024 году – 232 540,5 тыс. рублей, в 2025 году – 225 177,5 тыс. рублей.
2. Положением о служебных командировках работников Фонда капремонта установлены нормы возмещения расходов по найму жилого помещения, возмещения суточных при командировании, превышающие нормы возмещения, утвержденные Указом губернатора Пермского края от 26.11.2007 № 96 «Об утверждении порядка и условий командирования государственных гражданских служащих Пермского края», а также предусмотрены к возмещению расходы, не предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации «Об особенностях направления работников в служебные командировки» от 13.10.2008 № 749, что привело к неэффективному расходованию средств субсидии из бюджета Пермского края в размере 6 789,00 рублей.
3. За 2024-2025 годы установлены необоснованные расходы субсидии на общую сумму 108,1 тыс.рублей по заключенным договорам на поставку бутилированной питьевой воды.
4. Установленный Министерством Фонду целевой показатель «Выполнение работ по капитальному ремонту МКД» на уровне 50% не характеризует результативность деятельности Фонда капремонта, а внесение Министерством изменений в утвержденный региональный краткосрочный план реализации Регпрограммы не позволяет оценить реальное достижение показателей результативности в проверяемом периоде.
5. На основании статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Пермского края от 11.03.2014 № 304-ПК «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края», в соответствии с Порядком организации проведения обследования технического состояния многоквартирных домов, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 05.02.2025 № 87-п за счет средств бюджета Пермского края в сумме 10 000,0 тыс. рублей проведено обследование технического состояния 311 многоквартирных домов.
   Перечень многоквартирных домов, в отношении которых выполнялись работы, сформирован в нарушение очередности, установленной Порядком № 87-п .
6. В целях выполнения работ Фондом осуществлены закупки у единственного поставщика на общую сумму 10 000,00 тыс. рублей с нарушением требований ст. 22 Федерального закона № 44-ФЗ в части определения начальной максимальной цены договоров. В силу ст. 18 Федерального закона № 44-ФЗ такие закупки признаются необоснованными.
7. Фонд оплатил невыполненные работы (на момент оплаты 30.12.2025) сумму 1 472 884,88 рублей, что является нарушением ч. 7 ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ.

Согласно п. 4.1.8. Соглашения № 2 от 17.01.2025, в связи с недостижением Фондом капремонта показателей результативности предоставления субсидии, установленных Порядком № 838-п , в соответствии с п. 4.1.4. Соглашения Министерством не предъявлено требование Фонду капремонта о возврате средств субсидии в размере 1 100 000,00 рублей.

По итогам проведения контрольного мероприятия подготовлены следующие предложения (рекомендации):

Министерству жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края:

в целях обеспечения эффективности расходования средств субсидии из бюджета Пермского края на обеспечение деятельности Фонда капремонта установить целевые показатели деятельности руководителя Фонда капремонта (с поквартальной разбивкой);

принять решение о применении согласно п. 4.1.8. Соглашения № 2 от 17.01.2025 штрафных санкций за фактическое недостижение по состоянию на 31.12.2025 значения показателей результативности предоставления субсидии, установленных Порядком № 838-п, в сумме 1 100,0 тыс. рублей;

разместить информацию о результатах обследования технического состояния многоквартирных домов на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://mgkhb.permkrai.ru/ в соответствии с требованиями Порядка от 08.06.2018

№ 317-п об информировании собственников помещений в многоквартирных домах (управляющих компаний);

Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» в целях предотвращения неэффективного использования средств субсидии из бюджета Пермского края внести изменения:

в Положение о служебных командировках работников Фонда капремонта, утвержденное приказом от 17.08.2023 № 69-ОД, в целях приведения в соответствие с постановлением Правительства РФ от 16.04.2025 № 501 «Об утверждении Положения об особенностях направления работников в служебные командировки»;

в Учетную политику Фонда капремонта в части расходов на приобретение бутилированной питьевой воды.

По результатам контрольного мероприятия Отчёт направлен в адрес губернатора Пермского края, Законодательного Собрания Пермского края, прокуратуры Пермского края.

По результатам контрольного мероприятия в адрес министра жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края Киселевой Н.В. направлено представление о принятии мер по направлению требования о возврате средств субсидии в сумме 1 100 000,0 рублей в связи с недостижением по состоянию на 31.12.2025 значения показателей результативности предоставления субсидии согласно п. 4.1.8. Соглашения № 2 от 17.01.2025 в порядке, предусмотренном п. 5.6 Порядка № 838-п, а также об установлении целевых показателей деятельности руководителя Фонда в целях обеспечения эффективности расходования средств субсидии из бюджета Пермского края на обеспечение деятельности Фонда капремонта.