Отчет утвержден решением Коллегии КСП Пермского края, протокол № 6 от 30.04.2026.

В соответствии с пунктом 1.30 плана работы КСП Пермского края на 2026 год в Министерстве агропромышленного комплекса Пермского края, государственном краевом учреждении Пермского края «Центр развития агробизнеса», ООО Агрофирма «Победа», ИП Усенко В.И. проведено контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на поддержку приобретения техники, машин и оборудования по договорам финансовой аренды (лизинга)».

Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на уплату первоначального лизингового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга) на приобретение техники, машин и оборудования для сельского хозяйства в соответствии с Порядком предоставления субсидий на поддержку приобретения техники, машин и оборудования по договорам финансовой аренды (лизинга), утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23.10.2013 № 1481-п (далее – Порядок № 1481-п).

В 2025 году субсидии на возмещение затрат по лизингу предоставлены в сумме 399 547,4 тыс.руб. 141 получателю по результатам двух отборов 2025 г. и отбора, проведенного в 2024 г.

Установлены нарушения сроков перечисления в 2025 г. субсидий по итогам отбора, проведенного в 2024 г., по причине принятия в 2024 г. бюджетных обязательств на сумму большую (на 74 836,8 тыс.руб.), чем до Министерства было доведено лимитов бюджетных обязательств на 2025 год (нарушение п. 3 статьи 219 БК РФ).

По результатам анализа Порядка № 1481-п установлена несогласованность отдельных пунктов порядка в части отсутствия документов, требуемых для проведения отбора и расчета размера субсидий. Условие в Порядке № 1481-п, в Соглашениях о неотчуждении предмета договора финансовой аренды (лизинга), действующее до окончания лизинговых платежей, может иметь короткий период действия и влечет риски отчуждения имущества, невозможности привлечения к ответственности.

Также установлены несоответствия текстов объявлений предусмотренным требованиям; нарушения при проведении отбора получателей субсидий. В отсутствие правовых оснований субсидия одной организации рассчитана и перечислена в сумме большей на 82,4 тыс.руб., чем предусмотрено Порядком № 1481-п, тем самым причинен ущерб бюджету Пермского края в указанной сумме.

Имущество, приобретенное объектами контроля с использованием средств государственной поддержки, имеется в наличии, ООО «Победа» используется, поставлено на учет. У ИП Усенко В.И. 11 из 16 единиц техники не использовались, одна единица техники находится на территории дилерского центра АО «Тюменьагромаш» без документального подтверждения передачи ее на хранение; лизинговые платежи данным получателем субсидий завершены.

Результатом предоставления субсидии является индекс изменения фондовооруженности, при этом порядок расчета результата допускает задвоение имущества и закладывает риск недостижения результата. Фактически данный показатель направлен на отражение в бухгалтерском учете субсидируемого имущества и не отражает влияние предоставленных субсидий на достижение целей реализации государственной программы «Государственная поддержка агропромышленного комплекса Пермского края». Также установлены нарушения Порядка расчета значений результата, как плановых, так и фактических, несоблюдение сроков приемки отчетности Министерством.

По результатам контрольного мероприятия направлены предложения Министерству агропромышленного комплекса Пермского края:

- с целью обеспечения эффективного использования субсидий, устранения недостатков и несоответствий действующему законодательству, указанных в отчете, инициировать изменения в Порядок № 1481-п, в т.ч. в части уточнения в соглашениях сроков выполнения условия о неотчуждении имущества, предоставления документов, подтверждающих факт постановки на регистрационный учет предмета договора (техники), страну происхождения предмета лизинга;

- рассмотреть возможность изменения результата предоставления субсидий на результат, отражающий эффективность использования бюджетных средств для достижения целей государственной программы «Государственная поддержка агропромышленного комплекса Пермского края»;

- принять меры к возврату субсидий в отношении лизингополучателей, по которым установлены нарушения порядка и условий предоставления.

По результатам контрольного мероприятия направлено представление Министру агропромышленного комплекса Пермского края.