Отчет утвержден решением Коллегии КСП Пермского края, протокол № 11 от 30.06.2026.

В соответствии с пунктом 1.18. Плана работы КСП Пермского края на 2026 год проведено контрольное мероприятие «Проверка законности, целевой направленности и эффективности расходования бюджетных средств, предоставленных образовательным организациям высшего образования на организацию профильного обучения и профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций».

В соответствии с планом работы на 2026 год, КСП Пермского края проведено контрольное мероприятие «Проверка законности, целевой направленности и эффективности расходования бюджетных средств, предоставленных образовательным организациям высшего образования на организацию профильного обучения и профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций».

Отчёт о результатах контрольного мероприятия утверждён 30.06.2026 решением Коллегии КСП Пермского края.

Объекты контрольного мероприятия:

- Министерство образования и науки Пермского края;

- Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пермский государственный медицинский университет имени академика Е. А. Вагнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ПГМУ, Университет);

- в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Пермский национальный исследовательский политехнический университет» (далее – ПНИПУ, Университет).

Проверенный период деятельности: с января 2024 по декабрь 2025.

Общий объём предоставленных бюджетных средств на организацию профильного обучения и профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций составил 115 379,4 тыс. рублей, в том числе: на 2024 г. – 67 870,2 тыс. рублей, на 2025 г. – 47 509,2 тыс. рублей, распределённые 6-ти Университетам.

Средства бюджета предоставлены в виде гранта в форме субсидии. Целью предоставления субсидии являлось финансовое обеспечение затрат, возникших в связи с реализацией проекта, в соответствии с постановлением Правительства Пермского края № 195-п[1] (далее – Порядок № 195-п).

Основные выводы:

1. Установлен ряд недоработок Порядка № 195-п, в т.ч.:
   - наличие нецелесообразного положения в части привязки даты перечисления субсидии Университетам к фактам предоставления отчётности за предшествующий год (через 15 календарных дней после предоставления);
   - отсутствие методики расчёта значений результатов предоставления субсидии.
2. Установлены факты нарушений Минобрнауки ПК сроков перечисления субсидий (5 случаев) Университетам в 2024 и 2025 г. - от 1 до 24 дней.
3. Установлены факты оформления Минобрнауки ПК и Университетами изменений в перечни затрат по фактам произведённых Университетами расходов за пределами финансового года.
4. Установлены факты возвратов остатков субсидий, не использованных в 2024 г., двумя Университетами в бюджет Пермского края с нарушением установленного срока на 5 и 111 дней. При этом, требования о возврате средств Минобрнауки ПК не направлялись.
5. Двумя Университетами не осуществлён в установленный срок возврат средств в бюджет Пермского края в связи с не достижением конечных значений результатов предоставления субсидии в 2024 г. и 2025 г. (возврат средств осуществлён только в 2026 г.: за 2024 г. - практически через год, за 2025 г. - через 3 и 4 мес.). Требования о возврате средств Минобрнауки ПК были направлены лишь через 291 день и 81 день с даты возникновения необходимости обеспечить возврат средств в судебном порядке.
6. Министерством на ЕПБС в ИТС «Интернет» не размещались сведения о субсидиях, предоставляемых на организацию профильного обучения и профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций.
7. ПГМУ в 2024 г. произведённые за счёт собственных средств расходы на реализацию проекта «Открытый Университет» в сумме 271 299,66 руб. - компенсированы за счёт средств субсидии. Минобрнауки ПК отчёты о расходовании средств субсидии приняты – т.е., фактически, указанные средства предоставлены ПГМУ не на финансовое обеспечение затрат, а на возмещение ранее понесённых расходов.
8. ПНИПУ заключены 13 договоров об участии в мероприятиях проекта «Открытый университет» с общеобразовательными учреждениями, а не с каждым участником.

По результатам контрольного мероприятия Министерству образования и науки Пермского края даны рекомендации для принятия мер по устранению выявленных недостатков.

[1] Постановление Правительства Пермского края от 31.03.2021 № 195-п «Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Пермского края образовательным организациям высшего образования на организацию профильного обучения и профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций».