Отчет утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты Пермского края, протокол № 13 от 23.09.2025.

Контрольное мероприятие проведено в соответствие с пунктом 1.25 плана работы КСП Пермского края на 2025 год.

Объектами контрольного мероприятия являлись: Министерство труда и социального развития Пермского края, территориальных управлениях Министерства труда и социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу, по Чайковскому городскому округу, по Кунгурскому муниципальному округу.

Результаты контрольного мероприятия показали следующее.

Расходы Министерства труда и социального развития Пермского края на предоставление субсидии льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в 2023 году составили 121 564,4 тыс. рублей, в 2024 – 51 412,4 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета 91 173,3 тыс. рублей и 38 559,3 тыс. рублей соответственно. Расходы на указанные цели в 2024 году сократились в 2,4 раза по сравнению с 2023 годом.

Между физическими лицами и газораспределительными организациями в 2023 году заключено 1 502 договоров, в 2024 году – 561 (в 2,7 раза меньше, чем в предыдущем году), из них не оплачены в полном объеме 365 (24,3% от количества заключенных) и 35 (6,2%) договоров соответственно, в том числе не исполнено 18 (1,2% от количества заключенных) и 33 (5,9%) договоров, по которым денежные средства по требованиям территориальных управлений возвращены в бюджет края.

Отдельные положения Порядка предоставления в 2024 и 2025 годах субсидии льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в рамках федерального проекта «Развитие рынка природного газа как моторного топлива», утвержденному постановлением Правительства Пермского края от 05.04.2024 № 189-п.

В настоящее время в Пермском крае действуют два нормативных правовых акта, предусматривающие внесение платы за осуществление работ по подключению (технологическому присоединению) домовладений жителей региона к газораспределительным сетям за счет бюджетных средств: постановление Правительства Пермского края от 05.04.2024 № 189-п и постановление Правительства Пермского края от 02.03.2022 № 164-п. При этом совпадают отдельные категории граждан, которым предоставляются субсидии, перечень оборудования и выполняемых работ в рамках догазификации, а также получатели субсидии (газораспределительные организации), контроль же за исполнением вышеуказанных постановлений возлагается на разные ведомства: Министерство труда и социального развития Пермского края и Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края.

Территориальными управлениями Министерства нарушались порядки, утвержденные постановлениями ППК № 149-п, № 189-п, в том числе не соблюдались сроки направления газораспределительным организациям требований о возврате субсидии, сроки перечисления субсидии на счет газораспределительной организации, сроки принятия решений о предоставлении субсидии, принимались решения о предоставлении субсидии при отсутствии в договорах о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации расчета размера платы за подключение (технологическое присоединение), не принимались меры по своевременному возврату и взысканию в судебном порядке средств субсидии.

Выявленные на объектах проверки нарушения свидетельствуют о недостаточном уровне внутреннего контроля получателей бюджетных средств (территориальных управлений) за соблюдением установленных порядков предоставления субсидии, а также контроля Министерства за их деятельностью при выполнении полномочий главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, установленных статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По результатам мероприятия Контрольно-счетной палатой Пермского края в адрес Правительства, Министерства труда и социального развития Пермского края направлены предложения (рекомендации).

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в адрес губернатора, Законодательного Собрания.