Отчет утвержден решением Коллегии КСП Пермского края, протокол № 14 от 30.09.2025.

Контрольное мероприятие проведено в соответствии с пунктом 1.15 плана работы КСП Пермского края на 2025 год в Министерстве транспорта Пермского края (далее – Министерство), в ООО «Пермь-Газ-Гарант».

В проверяемый период (2023 – 2024 гг.) Министерством в целях расширения использования природного газа в качестве газомоторного топлива из бюджета Пермского края предоставлены субсидии:

- на общий объем 360,0 млн. рублей (в т.ч. федеральный бюджет (далее – ФБ) - 270,0 млн. рублей) 7 юридическим лицам в целях возмещения части их затрат на строительство (реконструкцию) 10 объектов заправки транспортных средств природным газом на территории Пермского края;

- на общий объем 70,6 млн. рублей (в т.ч. ФБ - 52,9 млн. рублей) 1 юридическому лицу и 5 индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением ими скидки владельцам 1206 транспортных средств на работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива.

По результатам анализа заявок на получение субсидии установлено, что в основном в 2023-2024 гг. газобаллонным оборудованием (далее – ГБО) были переоборудованы легковые автомобили массой до 1800 кг и массой от 1801 кг до 2499 кг, владельцами транспортных средств являлись физические лица и юридические лица - субъекты малого предпринимательства.

Субсидии из бюджета Пермского края предоставлялись юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в 2023 году по Порядкам, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 06.03.2020 № 99-п, в 2024 году по Порядкам, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 30.05.2024 № 329-п.

В ходе контрольного мероприятия КСП Пермского края установлен ряд недостатков в положениях Порядков предоставления субсидий, которые приводят к неоднозначности толкования правовых норм в ходе реализации мероприятий по предоставлению и использованию субсидий из бюджета Пермского края, также положения Порядков предусматривают дублирование предоставления документов получателем субсидии на разных этапах, а также допускают риски неполного освоения средств бюджета по мероприятию, риски причинения ущерба бюджету.

В проверяемый период Министерством не в полной мере соблюдены положения порядков по отбору лиц, претендующих на получение субсидий из краевого бюджета (нарушены сроки информирования о проведении отборов, не соблюдены требования по содержанию информации об отборе).

В 2023 году Министерством допущено предоставление субсидии в объеме 61 200,0 рублей лицу, выполнившему переоборудование транспортного средства бывшим в употреблении газобаллонным оборудованием, что не соответствует требованиям соответствующего Порядка, и повлекло за собой причинение ущерба бюджету Пермского края в объеме 15 300,0 рублей и ФБ в размере 45 900,0 рублей. В ходе контрольного мероприятия получателем субсидии возмещен ущерб в полном объеме, 61 200,0 рублей поступили в бюджет Пермского края.

Установлено, что получателем субсидии, предоставленной из бюджета в целях возмещения части затрат на строительство (реконструкцию) объекта заправки транспортных средств природным газом, нарушен Порядок предоставления субсидии, так как не предоставлен полный пакет документов к заявке, необходимых для получения субсидии в соответствии с положениями Порядка. В свою очередь Министерством допущено нарушение условий предоставления данной субсидии, в отсутствии положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства объекта заправки, при наличии оснований для отказа в перечислении субсидии, ООО «Пермь-Газ-Гарант» предоставлена субсидия в 2023 году в размере 36 000,0 тыс. рублей.

В ходе контрольного мероприятия КСП Пермского края подтверждено достижение показателей результативности субсидий, предоставленных из бюджета в целях возмещения части затрат на строительство (реконструкцию) объекта заправки транспортных средств природным газом, ООО «Пермь-Газ-Гарант» в 2023 году в размере 36 млн. рублей и в 2024 году - 72 млн. рублей - введены в эксплуатацию три объекта автозаправочных станций.

Оценить достоверность информации получателей субсидий - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполнивших работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, в отчетах о достижении значения результата предоставления субсидии путем физического осмотра транспортных средств либо путем получения документов-подтверждений от сторонних организации на сегодняшний день невозможно. По информации ГУ МВД России по Пермскому краю, предоставленной в ходе контрольного мероприятия, не все владельцы транспортных средств проходят регистрацию об изменении конструкции транспортных средств после установки ГБО в ГИБДД, лицо, выполняющее переоборудование транспортного средства, не несет ответственность за дальнейшие действия владельцев по соблюдению требований законодательства.

По результатам контрольного мероприятия КСП Пермского края было направлено предложение в Министерство транспорта Пермского края инициировать вопрос по внесению изменений в постановление Правительства Пермского края от 30.05.2024 № 329-п, утверждающего Порядки предоставления субсидий, при этом учесть замечания, изложенные в Отчете КСП Пермского края от 30.09.2025 № 17.